涉烟情报网络在现代烟草专卖管理中的重要性分
目前,在我国科学信息技术不断发展的背景下,一些涉烟违法犯罪活动也在原来的基础上不断增加,并且在违法活动中使用了一些高科技和专业技术手段,这给案件线索收集带来了很大的难度。针对这种现象,一定要对相应的信息情报网络体系进行合理构建,并在此基础上形成完善的情报网络运行机制。改变目前情报管理的被动局面,从而才能将信息情报的使用价值充分发挥出来,最大程度上满足新时期社会经济的发展要求。
一、加强涉烟情报网络体系建设的重要性
结合目前的实际情况可以了解到,涉烟违法犯罪活动逐渐呈现出了一定的隐蔽性,在对案件进行破解的过程中存在非常大的难度。而在社会经济不断发展的背景下,市场监管方式逐渐呈现出了明显的单一性,并且在技术方法上也比较的落后,已经不能满足新形势下打假破网工作的相关要求。针对这种现象,就必须对专卖管理涉烟情报体系进行合理构建,从而对市场监管工作目标进行明确,保证市场监管工作在开展过程中具有一定的规范性,从而才能促进市场监管水平的不断提升。
二、目前涉烟情报网络体系建设中存在的问题
1.涉烟信息获取渠道比较单一
通常情况下,涉烟情报信息主要是在日常检查工作中获取到的,或者是消费者对一些违法行为进行举报。但是,市场检查工作在实际的开展过程中没有对目标进行明确,这就导致在检查工作上具有一定的盲目性,并且形式也比较的单一,很难对市场中存在的一些隐蔽违法活动全面识破,同时管理人员自身的职责作用也得不到全面的落实。另外,消费者对违法行为进行举报存在非常大的限制,因为涉烟情报在来源渠道上比较的单一,从而造成打假破网工作在开展过程中呈现出了非常明显的被动性。
2.缺少完善的情报互动机制
在对涉烟情报进行传递以及交流的过程中,各个主体之间还不能保证信息的有效共享,在信息交流上不具备畅通性,主要是因为各个主体之间没有实现有效的联系,这就造成信息资源无法实现有效的解决,从而信息价值也就无法实现充分的发挥。如果不能有效保证情报信息资源的对称性、均衡性以及畅通性,那么将会对人力、资金以及物力等造成非常严重的浪费现象,同时也会造成执行效率无法实现明显的提升。
3.缺少完善的涉烟情报信息管理制度
因为涉烟情报信息在内容上不具备有序性,所以一般很难被发现,这也是造成涉烟情报搜集工作难度比较大的主要原因,同时,我国还没有对相应的涉烟情报信息管理规章制度进行合理的构建。通常情况下,在对线人进行培养的过程中,因为在保密制度上不具备完善性,或者是举报奖励政策没有得到及时全面的落实,这就造成在诚信上出现了严重的缺失,从而对涉烟情报网络体系的有效构建造成了非常严重的影响。
三、构建涉烟情报信息网络的相关策略
在“214”工程全面实施之后,从组织结构上将各地市级局作为情报分析处理的中间节点,同时将县级局作为情报搜集的重要场所,这也是“214”工程当中的两个阶段;一个平台的搭建,指的是在情报信息传递的过程中,将地市级局作为主体构建出相应的情报处理平台;四个保障指的是制度保障、经费保障、装备保障以及协作保障等。在此基础上可以形成相应的网络体系,可以对信息进行全面的搜集和分析,保证在使用过程中具有非常明显的高效性。
1.明确职责,形成相应的网络节点
要想实现对涉烟情报信息网络体系的有效构建,首先应该对具体的职能进行明确,并在相应的组织架构上对网络节点进行合理设定,具体可以通过以下几个方面来进行:第一,将地市级作为中心节点,体现出情报信息的分析作用。对先进的信息技术进行充分利用,在此基础上构建出完善的情报数据库,从而对大数据进行深入的分析。通常情况下,可以将数据库按照内容进行合理的划分,主要可以分为管理类、涉案物品类以及重点监控类等几种形式。其中,在管理类数据库中,主要是涉及到了案件以及市场监控等相关信息资源,可以保证在对案件进行查办的过程中,能对以往的违法数据进行全面的掌握。在涉案物品当中,主要是被查出的相关物品,包括烟草专卖品、车辆或者是经营场所等,能够为之后案件的处理提供非常重要的参考作用。重点监控类指的是重点监控人员的相关信息,可以通过信息系统对涉嫌人员的相关信息进行准确的录入,从而可以为案件处理工作的开展奠定良好的基础条件;将县级局作为终端节点,不断提升情报收集功能。首先,应该将重点放在监控类信息的收集工作上,保证在资料信息上具有一定的完善性,其次将信息传输到数据库当中。第二,加强对情报搜集人员的培训工作,不断丰富情报搜集渠道。应该站在整体的角度上进行深入的分析,构建出一支高素质的搜集队伍,从而可以为案件查办提供非常重要的参考作用。
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